昨天下午，市物价局网站公布了市委、市政府《关于进一步深化价格机制改革的实施意见》（以下简称《意见》），重点推进能源、资源、医药等十大领域价格改革，今年内基本放开竞争性领域和环节价格，政府定价范围将限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
 
　　推进能源价格市场化
 
　　本轮价格改革将坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进的原则，加快推进十大重点领域和关键环节的价格改革。《意见》明确了我市价格改革的目标，到2020年市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和价格执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。
 
　　为推进能源价格市场化，加快形成主要由市场决定能源价格的机制，我市将根据国家和省里的安排部署，放开成品油销售价格，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，逐步放开天然气气源采购、非居民用气销售价格和车用天然气价格。
 
　　在用电领域，我市将赋予符合注入标准的发电企业、售电主体和用户自主选择权，有力有序加快推进多方电力直接交易。在用气领域，我市将开展大用户直供气工作。在资源领域，我市将简化用水分类，全面实现工商业用水到户水价同价。
 
　　用价格杠杆推进节能环保
 
　　《意见》明确，我市将统筹运用环保税收、收费及相关服务价格政策，加大经济杠杆调节力度，逐步使企业排污成本高于主动治理成本，提高企业主动治污减排的积极性。
 
　　污水处理厂是污水治理的关键环节，如何防止污水处理厂偷排漏排？《意见》给出了新招，我市将探索建立按效拨款机制，政府向污水处理企业拨付的处理服务费用将与污水处理效果挂钩。
 
　　为促进电动汽车推广运用，我市将对向电网企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业电价，2020年以前免收基本电费。
 
　　全面取消公立医疗机构耗材加成
 
　　深化医药价格改革，是本轮价格改革的重要内容。我市将全面放开非公立医疗机构医疗服务价格，逐步放开公立医疗机构市场竞争较充分、个性化需求较强的医疗服务价格，扩大按病种、按服务单元的定价范围，全面取消公立医疗机构耗材加成。
 
　　在此基础上，我市将加强药品、医保支付参考价与医疗服务价格、医保政策衔接，推进医保、医药、医疗“三医”联动，提高收费价格透明度。同时，加强医药费用监测，定期公布公立医院次均费用以及药品、材料、检查检验收入占医院业务收费的比重，并将其纳入公立医院目标管理责任制和绩效考核目标。
 
　　实行政府定价项目清单化
 
　　《意见》明确，我市将强化市场价格监管，加大涉企收费清理力度，实行政府定价项目清单化，政府定价纳入权力和责任清单。在中央和省定价目录以外的商品和服务价格，全部放开由市场形成，目录之外政府无定价权，政府不进行不当干预。
 
　　下一步，我市将放开非利用公共资源建设的景区以及完全由商业投资建设的景区门票及相关服务价格；放开具备竞争条件的政府与社会资本合作项目价格；适时放开与高铁平行运行的城际客运价格，促进不同运输方式之间的市场竞争；放开民办养老机构服务价格，政府投资兴办的养老服务机构依法对“三无”老人免费。
责任编辑：　一米阳光