合肥：不规范使用共享单车或被纳入个人信用记录

　　7月26日，记者从合肥市发改委获悉，《合肥市2017年社会信用体系建设工作要点》近日印发。今年底，合肥市信用信息共享服务平台将实现全市18岁以上户籍人口信用信息、法人和其他组织信用信息全覆盖。不规范使用共享单车，可能要被纳入个人信用记录。

　　关键词：平台搭建

　　在推动信用平台建设时，今年的一个重点工作是，启动合肥市公共信用信息共享服务平台二期项目建设，并加强个人信用信息的记录、归集、处理、应用，完善提供信用信息查询等应用功能。

　　按照《工作要点》的要求，到2017年底，合肥市信用信息共享服务平台将实现全市18岁以上户籍人口信用信息(含基础信息)、法人和其他组织信用信息(含基础信息)全覆盖。

　　关键词：奖惩机制

　　在建立健全信用联合奖惩机制方面，除了完善事前信用承诺制度，建立事中信用分级分类监管制度，合肥市将强化信用信息和信用产品应用。

　　在生产、流通、金融、税务、价格、工程建设、交通运输、电子商务、会展广告、医药卫生、食品安全、社保劳动、教育科研、文体旅游、知识产权、环保、互联网应用及服务等领域，建立并实施守信联合激励和失信联合惩戒制度。

　　今年，合肥市还计划研究制定加强和规范守信激励与失信惩戒对象名单管理制度的实施方案。依托市民卡、手机APP等载体，在教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文体等领域，为诚实守信主体提供更为便捷的公共服务。

　　关键词：社会诚信

　　在医药卫生领域，合肥市将推进医院评审评价和医师定期考核，建立医院和医务人员执业行为记录。在教育科研领域，探索推进教育机构及其从业人员、教师和学生等主体信用记录和信用管理制度建设，将信用记录与管理挂钩，严厉惩戒各类失信行为。今后考试作弊，可能要付出更大代价。

　　而在个人诚信建设方面，合肥市将建立完善个人在经济社会活动中的信用记录，先行建立企业法定代表人、会计从业人员、注册会计师、医务人员、教师、导游等重点人群信用记录。完善纠错机制，对失信人员给予教育和纠错的机会。

　　如今，“小黄车”等共享单车已经遍布合肥街头，极大地方便了市民的日常出行。但乱停放、破坏车辆的情况也备受诟病，给城市管理带来了难题。对此，合肥市将探索将个人不规范使用共享单车等行为，纳入个人信用记录。

　　关键词：商务诚信

　　在流通领域，合肥市将进一步规范市场秩序，打击违法经营、制假售假、传销、不正当竞争、商业贿赂、虚假宣传、欺骗性有奖销售、内幕交易、哄抬物价、价格欺诈、垄断等损害消费者和投资者利益的行为。对典型案例、重大案件予以曝光。

　　网购如今正越来越成为人们的一种消费习惯，尤其是对于年轻人来说，但好多以次充好的网购，也让消费者十分头疼。对此，合肥市将推行电子商务主体身份标识制度，完善网店实名制;推动电子商务领域经营主体信用建设，推动电子商务平台建立健全网上交易信用记录和信用评估制度。

　　同时，加强电子商务交易产品质量监督，探索推行网店产品质量认证监督管理制度。严厉打击查处电子商务领域制假售假、虚假广告、以次充好、网络欺诈、服务违约等失信行为，对失信主体建立行业限期禁入制度。

　　关键词：政务诚信

　　在加快推进政务诚信建设方面，公务员诚信将成为重要内容。一方面，今年合肥市将编制公务员诚信手册，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程。同时，建立公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。

　　此外，还将加强政府采购、政府和社会资本合作、招商引资等领域的诚信建设。比如：明确政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责，建立项目责任回溯机制，将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。